Aprire una Cooperativa Sociale: normativa di riferimento
La definizione di cooperativa la descrive come un’associazione indipendente di persone che si uniscono spontaneamente per dare soddisfazione ai loro comuni bisogni.
in linea generale...
Lo schema organizzativo cooperativo ha origini storiche nel nostro ordinamento e fonda le sue basi nell’ambito agricolo per poi svilupparsi in vari settori come per l’appunto quello sociale gestendo varie attività per conto della comunità sociale.
Prima di passare ad analizzare la normativa di riferimento, è interessante ricordare alcuni elementi fondamentali su cui si basa concretamente la costituzione di una cooperativa:
- il personalismo di base: è l’aspetto principale, senza le persone non c’è cooperativa
- il valore sociale: si fonda su un sistema democratico
- la prospettiva solidaristica: vale a dire un sistema di società non speculativo.
approfondiamo...
In Italia, le norme che disciplinano l’iter (formazione, attività, scioglimento) sulle società cooperative sono regolate da Costituzione, Codice Civile, leggi e norme specifiche, in particolare: - nella nostra Costituzione si riconosce la funzione sociale delle cooperative a carattere di mutualità e senza fini di speculazione privata (vale a dire senza scopo di lucro)” (art. 45 C.) - Le cooperative sono società a capitale variabile con scopo mutualistico (art. 2511 del codice civile) - Legge 381/91 – “Disciplina delle cooperative sociali” che, cito testualmente il testo di legge, hanno lo scopo di perseguire l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'integrazione sociale dei cittadini attraverso la gestione dei servizi socio-sanitari ed educativi e lo svolgimento di attività diverse (agricole, industriali, commerciali o di servizi) finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate. - D. Lgs. 6/2003 – "Riforma organica della disciplina delle società di capitali e società cooperative, in attuazione della legge 3 ottobre 2001, n. 366" - D.lgs. 155/2006 - "Disciplina dell'impresa sociale, a norma della legge 13 giugno 2005, n. 118". È da sottolineare che purtroppo manca una materia unica delle società cooperative però, allo stesso tempo, è interessante notare come la Costituzione tenda a esaltare la sua funzione sociale. Per approfondire la tematica su internet ci sono varie fonti, ma di particolare rilievo è il sito della Fondazione Luzzatti ente di ricerca sugli studi in tema di cooperazione e che si occupa anche della formazione sulla cultura cooperativa (Luzzatti.it).